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关于发展琼港跨境海上游艇旅游的提案 2010
11 3 提案号 844 主提案人 政协委员 李秀恒 提案类别 城乡建设

不久前,国务院正式发佈全面发展海南国际旅游岛的规划,目标是到2020年把海南建成国际级的旅游购物中心,海南岛的建设发展将全面上升为国家级战略。根据国务院的要求,到2020年,海南的旅游业增加值要占当地GDP的8%,第三产业就业人数应占60%。海南是一个具热带风情的海岛,拥有众多的优良港湾和美景,具备发展游艇业的良好条件。海南加快发展国际性的跨境游艇旅游服务,对吸引外来游客,提高海南的服务业水准,加快国际旅游岛的发展,具有十分重要的意义。

 

近年来,国际性的跨境游艇盛行,其中以欧洲、地中海最为蓬勃。由地中海东面的克罗地亚到西面的义大利、法国南部的蒙地卡罗、康城等,以至西班牙的海岸沿线,都设有很多游艇会及有关停泊、维修、补给设施,游客均可乘坐私人游艇沿着地中海游览各着名沿海城市,各国在出入境、娱乐、维修、补给等配套方面已非常完善,值得我国学习、借鉴。香港是国际旅游中心,在发展私人游艇服务方面也具有丰富经验,已建成多个高水准的游艇码头和游船会。海南要发展国际旅游岛,需要学习、借鉴地中海及香港发展游艇业方面的经验,中央应赋予海南岛在实施跨境游艇旅游的特殊政策,让海南尽快建成为我国重要的跨境游艇服务中心。

 

为此,本人建议:

 

1.建议国务院港澳办、国家旅游局尽快就发展海南与港澳地区的跨境游艇旅游开展可行性研究,邀请香港旅游发展局、香港贸易发展局的专业人士参与,并就组织港澳地区的私人游艇来琼旅游,及组织海南、外国游艇来港旅游、停泊问题,与各方面进行必要的沟通。

 

2.国务院在发展海南国际旅游岛的规划方案中,已经提及未来可在海南发展游艇码头,而现时海南的海口、三亚已有财团投资发展游艇码头及游艇会。建议国家旅游局尽快在海南沿环岛海岸线确定一批新的跨境游艇码头选址,以便在交通、环保、旅游、购物、维修、补给等服务领域先作考察研究,为发展跨境游艇旅游的配套服务创造必要条件。

 

3.建议国家旅游局会同海南旅游观光部门,尽快同香港有关游艇俱乐部建立联繫,研究港澳地区豪华游艇来琼的出入境停泊、旅游观光,及来琼投资经营国际游艇俱乐部的相关问题,为海南尽快启动国际性的跨境游艇旅游打下基础。

 

4.建议国家旅游局会同公安、海关、检疫等口岸部门,研究未来发展琼港跨境游艇服务所涉及的出入境手续问题。

 

5.投资游艇会前景诱人,具深厚的地产发展潜质,不少地产商或投资者都愿意斥资参与,金融机构也乐意融资协助。建议国家旅游局、国务院港澳办协调琼港两地政府加强合作,互通情况,鼓励地产商参与跨境游艇码头的投资及经营,并制定相关的优惠政策和配套措施,把跨境游艇项目和海南的地产发展有机结合,为国际旅游岛发展创出一条新路。

对全国政协十一届三次会议 第0844号提案的答復 2010


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