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關於進一步優化內地赴港個人遊政策的提案 2010
11 3 提案號 1287 主提案人 政協委員 田北俊 提案類別 城鄉建設

自從政府於2003年開放個人遊以來,內地旅客來港旅遊數字不斷增加。去年即使在金融海嘯和豬流感的雙重打擊之下,全年內地訪港旅客仍達1,795萬人次,比2008年增長6.5%,是唯一一個獲得正增長的地區市場。而以個人遊簽注訪港的內地旅客亦達1,059萬人次,占整體內地旅客59.0%,較2008年上升10.1%。可見,香港甚受內地旅客歡迎,而個人游更越來越成為內地旅客游香港的主流模式。

 

尤其是非廣東戶籍深圳常住居民赴港自由行去年12月15日正式實施後,便利他們訪港旅遊消費。事實上,這批非戶籍居民多數來自深圳大企業,消費能力強勁,而且購物的層面亦較廣闊,只是由於過往來港旅遊的機會比較少,因此,他們有機會訪港遊玩時便更願意消費。這證明這個吸引優質非戶籍居民赴港游的概念非常好,值得大力推廣。

 

其實內地旅客游港,除豐富了旅遊經驗,同時亦增廣了見聞。而香港的零售等服務業,亦因受惠于自由行政策,使業務得以蓬勃發展。而且,內地與香港兩地的人民亦借此大大增進了相互的交往和瞭解,尤其是香港市民亦因而加深瞭解國家改革開放30多年以來取得的豐碩成果。

 

金融海嘯爆發後,本港的經濟受到嚴重衝擊。為了支持香港,總理溫家寶提出要擴大個人遊範圍,表示會讓深圳非戶籍居民直接在深圳辦理到港個人遊等,措施現在已逐一落實,並發揮了很正面的成效。鑒於個人游成效顯著,我們希望中央政府能夠繼續加以完善,在促進香港與內地旅遊業發展之餘,也可同時促進兩地同胞的交往。現提請中央政府作以下考慮:

 

擴展非戶籍居民訪港計畫

 

1.鑒於首階段非廣東戶籍深圳居民訪港自由行計畫相當成功,希望中央政府儘快把此安排擴展至全廣東省其他城市。另外,目前深圳只有800多家“便利直通車”企業的員工成為首批受益者,而且申請者每年最多能夠簽注4次,故希望中央政府能擴大適用範圍及便利化,包括將位於深圳的國有股份制企業、民營企業員工,及個體工商業者等非戶籍居民納入計畫內,讓更多深圳非戶籍居民可藉自由行來港遊玩。同時應把現時每年最多只能夠簽注4次的安排,放寬至12次。

 

2.深圳戶籍居民“一簽多行”計畫甚受歡迎,自去年實施8個月以來,深圳已申辦超過55個簽證,顯示計畫可以滿足廣大深圳居民的外游需求。因此,希望中央政府批准將計畫儘快擴展至全廣東省以至其他省市,以便利更多的內地旅客。

 

希望中央進一步擴大自由行計畫,將個人遊城市開放至更多北方具消費潛力的城市,包括全面開放自由行至浙江及江蘇省內所有城市、黑龍江省及山東省主要城市,讓更多內地具消費潛力的旅客來港遊玩。

對政協十一屆全國委員會第三次會議 第1287號(城鄉建設類077號)提案的答復 2010


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