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關於發展瓊港跨境海上遊艇旅遊的提案 2010
11 3 提案號 844 主提案人 政協委員 李秀恒 提案類別 城鄉建設

不久前,國務院正式發佈全面發展海南國際旅遊島的規劃,目標是到2020年把海南建成國際級的旅遊購物中心,海南島的建設發展將全面上升為國家級戰略。根據國務院的要求,到2020年,海南的旅遊業增加值要占當地GDP的8%,第三產業就業人數應占60%。海南是一個具熱帶風情的海島,擁有眾多的優良港灣和美景,具備發展遊艇業的良好條件。海南加快發展國際性的跨境遊艇旅遊服務,對吸引外來遊客,提高海南的服務業水準,加快國際旅遊島的發展,具有十分重要的意義。

 

近年來,國際性的跨境遊艇盛行,其中以歐洲、地中海最為蓬勃。由地中海東面的克羅地亞到西面的義大利、法國南部的蒙地卡羅、康城等,以至西班牙的海岸沿線,都設有很多遊艇會及有關停泊、維修、補給設施,遊客均可乘坐私人遊艇沿著地中海遊覽各著名沿海城市,各國在出入境、娛樂、維修、補給等配套方面已非常完善,值得我國學習、借鑒。香港是國際旅遊中心,在發展私人遊艇服務方面也具有豐富經驗,已建成多個高水準的遊艇碼頭和遊船會。海南要發展國際旅遊島,需要學習、借鑒地中海及香港發展遊艇業方面的經驗,中央應賦予海南島在實施跨境遊艇旅遊的特殊政策,讓海南儘快建成為我國重要的跨境遊艇服務中心。

 

為此,本人建議:

 

1.建議國務院港澳辦、國家旅遊局儘快就發展海南與港澳地區的跨境遊艇旅遊開展可行性研究,邀請香港旅遊發展局、香港貿易發展局的專業人士參與,並就組織港澳地區的私人遊艇來瓊旅遊,及組織海南、外國遊艇來港旅遊、停泊問題,與各方面進行必要的溝通。

 

2.國務院在發展海南國際旅遊島的規劃方案中,已經提及未來可在海南發展遊艇碼頭,而現時海南的海口、三亞已有財團投資發展遊艇碼頭及遊艇會。建議國家旅遊局儘快在海南沿環島海岸線確定一批新的跨境遊艇碼頭選址,以便在交通、環保、旅遊、購物、維修、補給等服務領域先作考察研究,為發展跨境遊艇旅遊的配套服務創造必要條件。

 

3.建議國家旅遊局會同海南旅遊觀光部門,儘快同香港有關遊艇俱樂部建立聯繫,研究港澳地區豪華遊艇來瓊的出入境停泊、旅遊觀光,及來瓊投資經營國際遊艇俱樂部的相關問題,為海南儘快啟動國際性的跨境遊艇旅遊打下基礎。

 

4.建議國家旅遊局會同公安、海關、檢疫等口岸部門,研究未來發展瓊港跨境遊艇服務所涉及的出入境手續問題。

 

5.投資遊艇會前景誘人,具深厚的地產發展潛質,不少地產商或投資者都願意斥資參與,金融機構也樂意融資協助。建議國家旅遊局、國務院港澳辦協調瓊港兩地政府加強合作,互通情況,鼓勵地產商參與跨境遊艇碼頭的投資及經營,並制定相關的優惠政策和配套措施,把跨境遊艇項目和海南的地產發展有機結合,為國際旅遊島發展創出一條新路。

對全國政協十一屆三次會議 第0844號提案的答復 2010


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